多种所有制共同发展的基础和前提就是平等保护，没有平等保护就难以有共同发展，失去了共同发展，平等保护也就失去了其存在的应有的目的。
然而，同样基于遵循先例原则对各级法院判决之效力的不同规定以及上诉制度，联邦最高法院所作出的宪法解释具有显赫地位，也有利于避免因解释主体的分散性而导致解释不一致的矛盾情形。根据普通法中的先例约束原则，最高法院或者上级法院在判例中对宪法所作的解释对于下级法院具有约束力。
为了健全宪法解释程序机制，有必要加快《宪法解释程序法》的制定。二是缺乏与宪法解释制度配套的操作程序。若争议已消失，最高法院后续的救济将显得于事无补和多余，致使宪法解释资源的浪费，也有提供咨询意见干涉其他政府部门之嫌。在联邦政府做出拒绝妥协的决定后，施莱耶之子于10月15日下午向宪法法院提出暂时命令申请，请求法院判决政府基于对公民生命权的保护义务，必须接受恐怖分子的条件。但2006年11月17日生效的柏林商店营业法明确规定圣诞节前的四个星期日商店可以从13点至20点营业。
我国宪法发展史说明:宪法解释和宪法修改是解决宪法规范与社会现实冲突的基本方式，宪法解释方式更为灵活，有利于节约立法成本，稳定宪法秩序。但如果违宪审查时涉及的宪法条款内涵是明确的，则并不需要对宪法文本进行解释，无须建立相关的程序机制。1.驳回原告诉讼请求判决替代维持判决 修改后的《行政诉讼法》第69条[12]规定的驳回原告诉讼请求判决的法定条件是：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立。
行政案件处理的是公共事务，必然涉及国家利益、公共利益，调解过程中决不允许以牺牲国家利益、公共利益或他人合法权益为代价，要充分考虑调解结果对国家利益、公共利益、他人合法权益的影响，调解方案必须优先保护国家利益、公共利益，必须确保调解方案能够最大限度地降低社会成本的支出，尽可能以最少的社会财富的损失，实现各方的共赢。也正是因为如此，《行政诉讼法》第70条明确规定，行政行为被撤销的同时，人民法院可以判决被告重新作出行政行为。因此，行政诉讼的第一要务是明确被诉行政行为。给原告造成损失的，判决被告予以赔偿。
在既没有合法有效的约定，也没有行政法律规范规定的情形下，人民法院可以依据与行政法基本原则不相冲突的民事法律规范依法作出判决。另外，我国现行法律关于起诉期限的规定，适用于所有行政行为，法律并没有规定无效行政行为不适用起诉期限。
这一规定实际上是以驳回原告诉讼请求判决替代旧法中的维持判决。反过来说，凡是行政行为存在违法，哪怕是过去认为属于瑕疵的，也不能再判决驳回原告诉讼请求，而是要依法判决撤销或者确认违法。当事人对此类系列行政行为笼统提起行政诉讼的，属于被诉行政行为不明确的情形，一审时需要法官履行指导和释明义务，由起诉人明确被诉行政行为。（三）更有利于纠纷实质化解的判决方式 修改后的行政诉讼法对各类判决方式进行类型化的规定。
甲发现后，起诉变更登记行为，因丙系善意取得，撤销甲乙之间的变更登记将损害公共利益，人民法院应当判决确认变更至乙名下的登记行为违法保留效力，不应判决确认无效。〔15〕《行政诉讼法》第72条规定：人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。行政赔偿在赔偿程序上适用行政诉讼法，但在赔偿范围和标准上要适用国家赔偿法的规定。
类似的情形还有国有土地上房屋征收行为，这个行为也是一个系列行为，包含征收之前的公共利益项目的立项审批、用地批复、规划审批、违法建筑和临时建筑的甄别，以及征收决定和征收补偿方案、征收补偿决定或协议、违法强制拆除等许多行政行为。只有这样，判决才符合行政诉讼法实质化解行政争议的目的。
（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。起诉阶段的指导和释明，主要是针对起诉状的内容欠缺或者其他错误进行指导和释明。
行政协议行为同样是一个系列行政行为，包含签订协议行为、不依法履行或未按约定履行协议行为、单方解除协议行为、单方变更协议行为等。应当返还的财产系现金的，比照本条第1款规定支付利息。维护交易秩序的公共利益和甲的合法权益之间，人民法院应当选择公共利益的保护。例如，对《行政诉讼法》第74条第1款第1项的理解，有的法官认为，行政行为只有在撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害时，才能确认违法保留效力，如果撤销会给善意第三人合法权益的，不属于本条规定的情形。（二）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。例如，征收土地是一个系列行政行为，包括市政府请示征地的报告、省政府的征地批复、发布征收公告和征收补偿方案公告、征收补偿决定或协议、强制搬迁等一系列行政行为。
6.变更判决应当具体明确 变更判决适用于行政处罚明显不当或涉及款额的案件。还有一些地方规定，被征收人选择货币补偿的，给予市场评估价格30%的奖励。
造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。〔4〕《行政诉讼法》第70条规定：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的。
二是生效行政判决撤销被诉行政行为，理由是行政行为认定的主要事实不清、证据不足，或者是作出被诉行政行为的程序违法、适用法律错误、超越职权等，判决在实体上只是对被诉行政行为的合法性作出判断，并未对原告主张的权利是否合法作出判断，且判决作出后仍需要行政机关依法重新作出处理。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。
应当注意的是，行政诉讼法规定的监督是全方位的监督，不受原告诉讼请求和理由的限制。在行政诉讼法以及国家赔偿法等行政法律规范未作明确规定，行政协议约定与行政法律规范相关规定不冲突的情况下，人民法院可以依照协议约定判决行政机关承担相应的法律责任。乙提起行政诉讼，请求撤销变更登记行为。由于报告未留下任何能够证明物品损失情况的记录或者其他资料，实际上被告在法庭上也无法举证证明原告的损失究竟有哪些、损失数额有多大。
不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。解决纠纷，这是现代司法制度存在的最基本理由，行政诉讼制度亦不能例外。
理由是双方的房屋买卖合同是甲伪造的。但是，如果被诉行政行为存在重大且明显违法，同时又符合确认违法判决适用条件的，从有利于行政争议解决的角度考虑，人民法院应当判决确认违法。
原告请求解除协议或者确认协议无效，理由成立的，判决解除协议或者确认协议无效，并根据合同法等相关法律规定作出处理。一并审查规范性文件，对于化解类案纠纷具有更加高效、及时的作用。
我们认为，该条的含义之所以强调轻微程序违法，是要加大对被诉行政行为程序违法的监督力度，克服以往按照司法解释规定对轻微程序违法判决驳回原告诉讼请求的情形出现，应当理解为，即便是轻微的程序违法没有对原告实体合法权益产生实际影响的，也应当判决确认违法保留效力。根据《行政诉讼法》第38条第2款后半句规定，因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。（三）正确理解直接损失的范围 国家赔偿法坚持直接损失赔偿原则。只有明确被诉行政行为之后，才谈得上原告资格、被告适格、诉讼请求和事实根据、受案范围、管辖、是否超过起诉期限、是否属于复议前置的案件等一系列起诉条件问题。
按照修改后的行政诉讼法关于及时化解行政争议的目的理解，就比较容易统一思想认识。在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。
对于行政赔偿、行政补偿及社会保障金支付类等金钱给付案件，无论原告是对行政机关作出的金钱给付决定数额不服提起诉讼，还是对行政机关拒绝支付或者不予答复行为提起诉讼，人民法院在审理后认为行政机关负有金钱给付义务的，均应当查明事实后，依法判决被告限期支付特定数额的金钱，而不能不就具体给付数额作出认定，简单判决被告限期履行给付义务。所谓全面审查，就是指一旦确定被诉行政行为案件受理后，人民法院要围绕被诉行政行为合法性的所有要件，进行全方位的审查，不受原告诉讼请求和理由的限制。
举例说明，甲、乙双方签订房屋买卖合同，甲依据合同将涉案房屋变更登记至自己名下。对当事人申请一并解决民事纠纷的，人民法院应当根据当事人的申请，对相关民事纠纷依法作出裁判，并根据基础民事纠纷裁判结果，在对被诉行政行为进行合法性审查的基础上，一并对行政案件依法作出判决。
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